Стратегическая конкуренция с Китаем: победа в многодоменной гонке
История показывает, что военные инновации постоянно переписывают правила ведения боя, меняя форму ведения войны и делая стратегии прошлых конфликтов устаревшими. Появление магазинных винтовок изменило бой пехоты в XIX веке. Пулеметы и скорострельная артиллерия коренным образом изменили тактику боя во время Первой мировой войны. Авиация, радар, маневренная бронетехника и радиосвязь произвели революцию в операциях во время Второй мировой войны. Высокоточное оружие перевело боевые действия от линейных порядков ближнего боя к высоко смертоносным, дальним и быстрым боям. Самолеты-невидимки, спутниковая навигация и цифровая связь определили военное доминирование Соединенных Штатов в конце 20 века. Сегодня происходит еще одна трансформация. Постоянное космическое наблюдение резко снизило вероятность внезапности на поле боя. Гиперзвуковое оружие сокращает сроки принятия решений и бросает вызов существующей оборонительной архитектуре. Искусственный интеллект ускоряет принятие решений и улучшает оперативное планирование. Наступательные кибероперации предоставляют стратегические возможности, выходящие за рамки обычной войны. Противокосмическое оружие угрожает спутникам, от которых зависит практически каждая современная военная операция. Между тем, недорогие беспилотные самолеты фундаментально изменили экономику войны. Распространение дронов, способных действовать индивидуально или скоординированными автономными группировками, позволяет противникам налагать непропорциональные затраты на современные вооруженные силы. Защита от тысяч недорогих дронов с помощью перехватчиков стоимостью в миллионы долларов не является ни экономически устойчивой, ни практически практичной. Возможно, самый важный урок войны на Украине заключается в том, что современные конфликты невозможно выиграть исключительно за счет превосходной тактики или передового оружия. Победа все больше зависит от промышленной выносливости, устойчивой логистики, надежных цепочек поставок и способности восполнять боевые потери быстрее, чем противник. Нация, способная поддерживать военные операции с течением времени, в конечном итоге победит. Для США это означает подготовку не только к эффективной борьбе, но и к постоянной конкуренции. Технологические инновации и промышленная устойчивость являются неразделимыми элементами национальной безопасности. ### Новое большое соревнование с Китаем Китай представляет собой главный долгосрочный геополитический, экономический и военный вызов, стоящий перед США. Стратегическое соревнование с Пекином будет определять приоритеты американской национальной безопасности на десятилетия вперед. Хотя дипломатия остается незаменимым инструментом управления государством, история показывает, что переговоры наиболее эффективны, когда они подкреплены надежной военной и экономической мощью. Таким образом, поддержание военного сдерживания является важнейшей предпосылкой для сохранения мира и предотвращения конфликтов. В отличие от предыдущих конкурентов, Китай принял комплексную национальную стратегию, которая объединяет экономическое развитие, технологические инновации, промышленную политику и военную модернизацию. Посредством своей доктрины военно-гражданского слияния Пекин систематически направляет коммерческие исследования, университеты, государственные предприятия и частную промышленность на достижение целей национальной обороны. В сочетании с тем, что это закрытое общество, которое не нуждается в тщательном анализе и многочисленных одобрениях, этот подход сжимает традиционный график между научными открытиями и оперативным военным потенциалом, в то же время позволяя военным использовать прорывы, возникающие в коммерческой экономике Китая. В стратегической конкуренции с Китаем США оказались в принципиально иной среде, чем во время холодной войны. Военное превосходство больше не может измеряться исключительно количеством кораблей, самолетов, танков или ракет в арсенале. Вместо этого национальная мощь все больше зависит от способности интегрировать новые технологии, быстро производить передовые системы, поддерживать боевые действия в течение длительных периодов времени и адаптироваться быстрее, чем потенциальные противники. Конкурентное преимущество Америки в конечном итоге будет опираться на два взаимодополняющих столпа: технологическое превосходство и промышленный потенциал и устойчивость. Ни того, ни другого недостаточно. Передовые технологии без промышленной возможности производить их в значительных количествах не смогут обеспечить военные операции. Аналогичным образом, производственные мощности без технологических инноваций не могут поддерживать военное превосходство. Долгосрочный успех требует совершенства в обоих случаях. Направление первое: технологическая конкуренция: сохранение военного превосходства Поддержание военного превосходства в эпоху стратегической конкуренции требует большего, чем просто постепенная модернизация. США должны поддерживать долгосрочные инвестиции в исследования, разработки, приобретение и быстрое внедрение передовых технологий, которые будут определять будущую войну. Технологическое преимущество Америки исторически компенсировало численное превосходство, позволяло проецировать глобальную мощь и усиливало сдерживание. Однако это преимущество все чаще оспаривается конкурентами, особенно Китаем, который быстро интегрирует новые технологии посредством своей стратегии военно-гражданского слияния. Таким образом, сохранение военного превосходства требует скоординированных национальных усилий, которые ускоряют инновации, сокращают сроки приобретения, укрепляют оборонно-промышленную базу и быстро переводят прорывные технологии из лабораторий в оперативные военные возможности. Кибероперации: Киберпространство стало спорной областью боевых действий, где страны могут достигать стратегических результатов без единого выстрела. Спонсируемые государством киберкампании обычно нацелены на критически важную инфраструктуру, оборонно-промышленные сети, финансовые системы, транспорт, энергетику, связь и правительственные учреждения. Кибервозможности, все более интегрированные с электронной войной, разведкой и обычными военными операциями, стали ключевым элементом национальной обороны, а не просто функцией информационных технологий. Будущие конфликты, вероятно, начнутся в космосе и киберпространстве в результате атак на командование и контроль, логистику, спутниковую связь, критически важную инфраструктуру и общественную информацию, чтобы сорвать военные операции до начала обычных боевых действий. Поэтому защита цифровой инфраструктуры Америки так же важна, как и защита ее физических границ. Агентству кибербезопасности и безопасности инфраструктуры следует продолжать повышать устойчивость критически важной инфраструктуры посредством государственно-частного партнерства и обмена информацией об угрозах. Агентство национальной безопасности должно защищать системы национальной безопасности, одновременно продвигая безопасную связь и квантово-устойчивое шифрование. Киберкомандование США должно поддерживать наступательные кибервозможности и постоянное участие в разрушении сетей противника и сдерживании агрессии. Агентству оборонных информационных систем (DISA) следует модернизировать глобальную информационную сеть Министерства обороны, чтобы обеспечить устойчивое объединенное общедоменное командование и контроль. DARPA, OUSD(R&E) и военные исследовательские лаборатории должны ускорить внедрение кибертехнологий следующего поколения, в то время как Министерство обороны укрепляет кибербезопасность оборонно-промышленной базы за счет расширенного внедрения модели зрелости кибербезопасности и безопасности цепочки поставок. Кибероперации будут лежать в основе каждой области будущих войн, обеспечивая управление и контроль, разведку, логистику, высокоточные удары, противоракетную оборону и космические операции. Таким образом, поддержание превосходства в киберпространстве является стратегическим военным императивом. Точно так же, как морская мощь и превосходство в воздухе определяли предыдущие эпохи войн, киберпревосходство будет незаменимым для сохранения военного доминирования США в 21 веке. Искусственный интеллект и машинное обучение. Искусственный интеллект представляет собой одну из наиболее важных военных технологий с момента появления высокоточного оружия. Поддержка принятия решений с помощью искусственного интеллекта, Intel